Sobre la Ley de Aguas Nacionales y la Ley General de Aguas

El texto escrito por el Dr. Alfonso Andrés Cortez Lara el 22 de Octubre del 2025, analiza las iniciativas de reforma a la Ley de Aguas Nacionales (LAN de 1992) y de expedición de la Ley General de Aguas (LGA), enviadas al Congreso de la Unión por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo el pasado 1 de octubre. El análisis se centra en los aspectos clave de ambas iniciativas y plantea interrogantes sobre su implementación y efectividad.

Un dato importante es que se plantean ajustes administrativos a la LAN de 1992, enfocados en "ordenar" las concesiones de agua.

📝 Puntos clave

• Se envían dos iniciativas simultáneamente: una para reformar la LAN de 1992 y otra para expedir la LGA.
• La reforma a la LAN se enfoca en ajustes administrativos a las concesiones de agua, buscando prohibir la transmisión entre particulares, analizar las condiciones hídricas y el cumplimiento fiscal, eliminar cambios de uso y sancionar el uso indebido.

• Publicidad
• Se propone la creación de un nuevo Registro Nacional del Agua para centralizar el control de los permisos.
• La iniciativa de la LGA busca garantizar el acceso equitativo al agua, impulsar fuentes sostenibles como la captación de agua de lluvia y reconocer la autonomía de los sistemas comunitarios, especialmente en comunidades indígenas y rurales.
• El autor cuestiona si se han considerado las razones por las que los agricultores no usan sus derechos de riego y se ven obligados a rentarlos.
• Se señala que la implementación de las medidas requiere recursos significativos y que la Conagua ha tenido debilidades en la supervisión y aplicación de sanciones.
• Se plantea la necesidad de mejorar la participación ciudadana en la toma de decisiones del sector agua.

Lo malo y lo bueno 👎👍

¿Qué aspectos negativos se identifican en las iniciativas propuestas?

La principal preocupación radica en la falta de consideración de las condiciones precarias del campo mexicano, que obligan a los agricultores a rentar sus derechos de riego. Además, se cuestiona la capacidad de la Conagua para implementar las medidas propuestas debido a sus históricas debilidades en la supervisión y aplicación de sanciones. También se señala la complejidad que podría implicar la gestión de concesiones para los 28,000 comités de agua que carecen de recursos financieros y reconocimiento jurídico.

¿Qué aspectos positivos se destacan en las iniciativas propuestas?

Se valora positivamente el enfoque de la LGA en garantizar el acceso equitativo al agua como un derecho humano, impulsando fuentes sostenibles y reconociendo la autonomía de los sistemas comunitarios. También se destaca la intención de combatir la privatización, la concentración de concesiones, la contaminación y la sobreexplotación del agua.