Sector eléctrico: retomar el camino de la soberanía

El texto de Dolores Padierna, escrito el 9 de octubre de 2024, analiza la reforma energética de Enrique Peña Nieto (2013) y su impacto en la soberanía energética de México. El texto también explora la iniciativa de reforma a la Ley de la Industria Eléctrica del presidente Andrés Manuel López Obrador (2021) y las propuestas de reforma constitucional presentadas en febrero de 2024.

Resumen

• La reforma energética de Peña Nieto prometía precios más bajos para los consumidores a través de la inversión privada en la cadena productiva de los hidrocarburos y la generación de electricidad. Sin embargo, esto no se materializó, y México se volvió más dependiente de las importaciones de gas y gasolinas.
• La reforma de Peña Nieto implicó una privatización en las sombras, con la promesa de que los precios de la electricidad y el gas natural bajarían. Esto no ocurrió.

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• El dogma neoliberal de la eficiencia del mercado no se cumple en la realidad, como se evidencia en el caso de los ferrocarriles. Desde su privatización en 1996, la red ferroviaria creció solo un 0.9%, mientras que las ganancias de las empresas privadas superaron el 100%.
• La iniciativa de reforma a la Ley de la Industria Eléctrica de López Obrador buscaba recuperar la soberanía energética de México y devolver a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) su papel de rector de la industria.
• La iniciativa fue impugnada y la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) favoreció a los privados, argumentando que las modificaciones darían un trato privilegiado a la empresa pública.
• En febrero de 2024, López Obrador presentó un paquete de iniciativas para reformar los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, incluyendo la propuesta de que el Estado tenga rectoría plena sobre el sector eléctrico y la explotación del litio.
• La iniciativa busca devolver al texto constitucional el concepto de empresas del Estado, establecer la rectoría del Estado en el sector eléctrico y regular la participación de los particulares.
• La propuesta también busca garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano y el acceso a la información a través del servicio de Internet.
• El texto argumenta que el consumo de energía eléctrica está directamente relacionado con la calidad de vida y que el servicio no debe estar sujeto a la lógica del lucro ni a los intereses de empresas privadas o gobiernos extranjeros.
• La participación privada es bienvenida, pero debe estar supeditada a criterios de planeación que den la mayor eficiencia a la industria.

Conclusión

El texto de Dolores Padierna defiende la necesidad de una reforma constitucional que garantice la soberanía energética de México y proteja el interés general por encima de los intereses privados. La autora argumenta que la reforma de Peña Nieto no logró los objetivos prometidos y que la iniciativa de López Obrador es un paso necesario para recuperar el control del sector eléctrico y asegurar el acceso a la energía a precios justos.