La sustancia: ha nacido un monstruo telecom

Este texto de Emmanuel Rodríguez, escrito el 22 de Noviembre de 2024, analiza críticamente la decisión de la Cámara de Diputados de extinguir el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y otras instituciones autónomas en México. El autor argumenta que esta medida, presentada como una mejora administrativa, en realidad representa un retroceso significativo en la regulación de las telecomunicaciones y la competencia económica.

Resumen

• La extinción del IFT y la creación de dos nuevas entidades (una en la Secretaría de Economía y otra, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) bajo la dirección de José Antonio Merino) centralizan las funciones regulatorias en el gobierno federal, subordinándolas a intereses políticos.
• Se pierde la experiencia y capacidad técnica acumulada por el IFT en una década de operación, lo que perjudica la toma de decisiones informadas en un sector en rápida evolución.

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• La decisión representa un retroceso a modelos regulatorios considerados obsoletos, priorizando el control gubernamental sobre la especialización sectorial y la competencia.
• Se pierde la continuidad en la recolección y análisis de datos y estadísticas cruciales para la comprensión del ecosistema digital y el diseño de políticas públicas.
• Se retrocede en la progresividad de los derechos humanos, específicamente el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
• La nueva estructura prioriza la competencia económica sobre el derecho de acceso a las TIC, adoptando una visión menos integral y social del sector.
• Se pierde la especialización en competencia sectorial, aumentando la vulnerabilidad a errores regulatorios y decisiones políticas.
• La Secretaría de Economía, carente de experiencia en telecomunicaciones, asumirá funciones complejas, fragmentando las capacidades regulatorias.
• Se generan conflictos de interés y se pierde la neutralidad regulatoria al concentrar la regulación, la política pública y la operación de empresas públicas en el gobierno.
• Se crea una fragmentación regulatoria e institucional con la coexistencia de múltiples entidades, generando ineficiencia, burocracia y opacidad.

Conclusión

Emmanuel Rodríguez concluye que la extinción del IFT es un grave error que crea un "monstruo institucional" que amenaza la conectividad, los derechos digitales y la neutralidad regulatoria en México. El autor considera que esta decisión, lejos de mejorar la eficiencia administrativa, representa un retroceso significativo en comparación con los avances logrados en la última década. La analogía con la película "La sustancia" de Coralie Fargeat refuerza la idea de una decisión aparentemente atractiva pero con consecuencias devastadoras a largo plazo.