Simplificación orgánica

Este texto de Raúl Contreras Bustamante, escrito el 30 de noviembre de 2024, analiza las reformas constitucionales en proceso en el Congreso de la Unión que buscan simplificar la estructura orgánica del Estado mexicano, principalmente mediante la desaparición de varios órganos constitucionales autónomos (OCAs). El autor argumenta que esta iniciativa, aunque justificada en términos de ahorro presupuestal y simplificación, carece de sustento y podría implicar un retroceso en la protección de los derechos humanos. El texto se basa en la obra colectiva "Los Organismos Constitucionales Autónomos como garantes de derechos humanos", coordinada por la Facultad de Derecho de la UNAM.

Resumen:

• Se propone la desaparición de cuatro Órganos Constitucionales Autónomos (OCAs): Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) e Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).
• También se busca suprimir dos órganos reguladores: la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, así como la institución que evalúa las políticas educativas.

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• La obra "Los Organismos Constitucionales Autónomos como garantes de derechos humanos" de la UNAM destaca la importancia de los OCAs para la separación de poderes, la mejora de servicios públicos y la protección de derechos humanos.
• La desaparición de estos organismos podría contravenir obligaciones internacionales asumidas por México en tratados como el T-MEC y el Tratado Transpacífico, que exigen la existencia de órganos reguladores independientes.
• El Congreso de la Unión ha planteado la creación de organismos públicos descentralizados en lugar de transferir directamente las funciones a secretarías de Estado.
• La justificación de la reforma basada en el ahorro presupuestal carece de datos concretos y claridad en la reglamentación.
• El autor enfatiza la necesidad de una justificación clara y la garantía de que no se producirá un retroceso en el disfrute de los derechos humanos.

Conclusión:

El texto de Raúl Contreras Bustamante alerta sobre los potenciales riesgos de las reformas constitucionales en curso en México. La falta de transparencia y la ausencia de datos concretos que justifiquen la desaparición de los OCAs, junto con las posibles implicaciones en el cumplimiento de tratados internacionales y la protección de los derechos humanos, plantean serias preocupaciones sobre la conveniencia de estas reformas. La cita de León Tolstoi, "Es más fácil hacer leyes que gobernar", sirve como una advertencia sobre la complejidad de la gobernanza y la necesidad de una planificación cuidadosa y transparente en la reorganización del Estado.