Ley antimonopolio ¿y las inversiones?

El texto escrito por Jorge Bravo el 28 de Febrero del 2025 analiza la iniciativa de Ley Federal Antimonopolio y de Competencia Económica presentada por el diputado de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar. El autor argumenta que la propuesta profundiza riesgos del pasado, como el exceso de intervencionismo, la incertidumbre jurídica para los inversionistas y una visión que no favorece la innovación ni la prosperidad económica.

Un dato importante del resumen es que la iniciativa de Ramírez Cuéllar busca crear la Agencia Nacional para la Competencia y el Bienestar Económico, dotándola de mayores facultades de supervisión y sanción.

Resumen

• La iniciativa de Ramírez Cuéllar busca redefinir la política de competencia en México, creando la Agencia Nacional para la Competencia y el Bienestar Económico con mayores facultades.
• Las multas por prácticas anticompetitivas podrían alcanzar hasta el 20% de los ingresos acumulables del grupo infractor en casos de colusión, y el 10% por abuso de poder dominante.

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• Las reformas estructurales de la administración de Enrique Peña Nieto, diseñadas por Luis Videgaray, no aumentaron la competencia efectiva en el sector telecomunicaciones.
• La iniciativa repite errores del pasado, amenazando con incrementar la intervención del Estado en sectores estratégicos sin solucionar problemas estructurales de inversión y cobertura.
• La práctica regulatoria ha puesto un énfasis desproporcionado en "las condiciones de competencia", dejando de lado otros elementos como la pluralidad, la cobertura universal y la convergencia.
• La competencia por sí sola no garantiza inversiones en infraestructura donde no hay rentabilidad inmediata, y regulaciones excesivamente estrictas desincentivan la expansión de redes.
• La propuesta de ley no aborda con profundidad el papel de la regulación asimétrica, generando incertidumbre en las inversiones futuras.
• En lugar de un modelo de regulación punitiva, México necesita una política de competencia que fomente la inversión, la innovación y el desarrollo de infraestructura.
• El éxito de una política de competencia se mide por su impacto real en precios, calidad, acceso e innovación, no por el número de competidores en el mercado.
• La estabilidad regulatoria es clave para atraer inversiones a largo plazo.

Conclusión

• La iniciativa de Ley Federal Antimonopolio y de Competencia Económica parte de un objetivo legítimo, pero el diseño de sus medidas generará efectos adversos sobre la inversión, la innovación y la cobertura de servicios esenciales.
• El Congreso debe tener claro que la meta no es la libre rivalidad entre empresas, sino generar inversiones para robustecer las infraestructuras digitales para generar desarrollo económico y bienestar para la población.
• Se requieren políticas complementarias en materia de financiamiento, incentivos fiscales y colaboración público-privada para impulsar el crecimiento económico.