Hacia una gobernanza metropolitana

Este texto, escrito por Alejandro Encinas el 25 de marzo de 2025, presenta un análisis sobre el nuevo Programa de Ordenamiento Territorial de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM). El artículo destaca la importancia de un enfoque ecosistémico y la necesidad de una gestión metropolitana coordinada para abordar los desafíos del crecimiento poblacional, la movilidad, la gestión de residuos y la protección de los recursos naturales en la región.

El nuevo modelo pone al territorio como eje articulador de las políticas de desarrollo urbano, medio ambiente, desarrollo económico y de bienestar social.

Resumen

• El Programa de Ordenamiento Territorial de la ZMVM adopta una visión innovadora al incorporar la perspectiva territorial y de cuenca hidrológica en su definición.
• Se reincorporan municipios del Estado de México y se suman municipios de Hidalgo y Morelos, ampliando la delimitación de la zona metropolitana.

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• El enfoque ecosistémico busca proteger el bosque de agua, los acuíferos y las áreas naturales protegidas.
• Se proyecta un crecimiento poblacional en la ZMVM hasta 22.6 millones para 2030, con un descenso en la participación de la Ciudad de México en el total de la zona metropolitana.
• Se espera que la población de la Ciudad de México disminuya de 8.7 a 8.4 millones de habitantes, mientras que la de los municipios metropolitanos aumentará de 12.8 a 14.2 millones.
• Se mencionan obras de infraestructura en proceso y anunciadas por la Presidenta Claudia Sheinbaum, como el tren Buenavista-AIFA-Pachuca y la conclusión de la Línea 12 del metro, que incrementarán la movilidad metropolitana.
• La Ciudad de México genera más de 13 mil toneladas diarias de residuos sólidos, de las cuales cerca de 6 mil toneladas se aprovechan, y el gobierno capitalino gasta más de 426 millones anualmente en la gestión de estos residuos.
• Se propone la creación de un Cabildo Metropolitano, un Parlamento Metropolitano y agencias o empresas públicas metropolitanas para mejorar la gestión de la metrópoli.
• Se destaca que actualmente se realizan 3.7 millones de viajes diarios entre el Estado de México hacia la Ciudad de México.
• Se destaca que actualmente circulan 6.5 millones de vehículos, de los cuales 1.3 millones tienen placas locales y 5.2 millones placas foráneas.
• Se destaca que actualmente el Metro transporta 5.5 millones de personas cada día, de las cuales 60% proviene del Edomex.
• Se destaca que actualmente las siete líneas del Metrobús movilizan hasta 1.8 millones de personas al día.

Conclusión

• El artículo aboga por superar las inercias institucionales y adoptar nuevas formas de gestión metropolitana.
• Se plantea la necesidad de una gestión coordinada en áreas clave como el agua, los residuos y la movilidad.
• El objetivo final es dar una nueva cara a la metrópoli y atender las exigencias de uno de los conglomerados humanos más grandes del mundo.
• Se destaca la importancia de la colaboración entre la jefa de Gobierno, Clara Brugada, y el **Congreso