La idea de la autonomía en el Constituyente

El texto de Bruno Donatello, fechado el 5 de Junio del 2025, analiza las discusiones en el Congreso Constituyente de Querétaro en 1916 sobre el artículo 28 de la Carta Magna, centrándose en la creación de un Banco Único de Emisión y las preocupaciones sobre su posible politización.

La iniciativa de Rafael Nieto fue crucial para incluir la emisión de billetes a través de un Banco Único de Emisión en las funciones exclusivas del Estado.

📝 Puntos clave

• En 1916, el Congreso Constituyente de Querétaro debatió el artículo 28 de la Carta Magna.
• Inicialmente, solo se consideraban funciones exclusivas del Estado la acuñación de moneda, el correo, los telégrafos y la radiotelegrafía.

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• La adición de la emisión de billetes a través de un Banco Único de Emisión fue gracias a Rafael Nieto.
• Se reconoció el peligro del abuso de la capacidad emisora de estas instituciones.
• Se mencionó el conflicto de intereses entre el poder oficial y la institución.
• Se hizo referencia a diez bancos de emisión del mundo, incluyendo el Banco de Inglaterra.
• No se mencionó el modelo de banca central de Estados Unidos (Sistema de la Reserva Federal).
• El Banco de España fue la referencia para el Banco de México en 1925.

❓ Conclusión: Lo malo y lo bueno

👎🏼 ¿Qué aspectos negativos o preocupaciones se identificaron en las discusiones del Congreso Constituyente de Querétaro sobre el Banco Único de Emisión?

La principal preocupación era la posibilidad de que el Banco Único de Emisión se politizara y se utilizara para fines políticos en lugar de financieros, comprometiendo su independencia y estabilidad.

👍🏼 ¿Qué aspectos positivos o ideas valiosas surgieron de las discusiones sobre la creación del Banco Único de Emisión?

La intuición de algunos legisladores al reconocer el peligro del abuso de la capacidad emisora y la necesidad de limitar el crédito al gobierno, tomando como referencia el modelo del Banco de España para el Banco de México, demostró una visión prudente y responsable en la gestión de la política monetaria.